Вскоре могут произойти существенные изменения в работе венгерско-австрийской границы в исключительных ситуациях. На общественное обсуждение вынесен проект поправки к соглашению о сотрудничестве в сфере пограничного движения между Венгрией и Австрией от 2014 года, направленный на уточнение порядка функционирования пунктов пересечения границы в случае временного восстановления внутреннего пограничного контроля в соответствии с правилами Шенгенской зоны.

Важно отметить, что данное предложение не предусматривает введение постоянного пограничного контроля. Вместо этого оно устанавливает четкую, заранее согласованную структуру для реагирования на чрезвычайные ситуации, такие как проблемы общественного порядка, угрозы национальной безопасности, чрезвычайные ситуации в области здравоохранения или вспышки заболеваний животных.

Возврата к постоянному пограничному контролю не будет

Согласно проекту поправок, Венгрия и Австрия не откажутся от основных принципов Шенгенской зоны. Соглашение просто готовит почву для сценариев, в которых любая из стран решит - на законных основаниях и временно - вновь ввести внутренний пограничный контроль. Подобные ситуации уже случались, в том числе во время пандемии коронавируса и совсем недавно во время чрезвычайных ситуаций в области здоровья животных, таких как вспышки ящура. Цель состоит в том, чтобы заменить ситуативные меры предсказуемыми и прозрачными правилами, на которые могли бы полагаться как власти, так и жители приграничных районов.

Расширенный список официальных контрольно-пропускных пунктов на дорогах

Одним из наиболее заметных изменений является расширение списка мест, где можно было бы официально проводить временный пограничный контроль. В случае возобновления проверок, досмотры всегда проводились бы на территории страны, осуществляющей их.

В число вновь обозначенных основных контрольных пунктов на дорогах войдут:
- Автомагистраль Szentgotthárd motorway – Rábakeresztúr / Heiligenkreuz (M80–S7)
- Kőszeg – Rattersdorf
- Sopron (Brennbergbánya) – Ritzing
- Sopronkövesd – Nikitsch
- Zsira – Nikitsch
- Vaskeresztes – Eisenberg
- Horvátlövő – Deutsch Schützen
- Szentpéterfa – Gaas.

В период действия временных ограничений эти пункты пропуска будут служить основными узлами для автомобильного движения между двумя странами.

Небольшие пешеходные переходы остаются открытыми для повседневной жизни.

Предложение предусматривает сохранение открытых для повседневной жизни небольших пунктов пересечения границы. Эти маршруты могут оставаться открытыми даже во время временных проверок, но, как правило, только для определенных целей, таких как поездки на работу, туризм, сельское хозяйство или организованные мероприятия.

Разрешенные виды использования включают пешеходное и велосипедное движение, верховую езду, водный туризм, сельскохозяйственную деятельность, а также доступ для проведения культурных, спортивных или религиозных мероприятий.

В числе перечисленных пунктов пропуска:
- Rajka – Deutsch Jahrndorf (пешеходные и велосипедные маршруты)
- Rajka – Nickelsdorf
- Várbalog – Halbturn
- Kapuvár – Andau bridge
- Kapuvár – Wallern bridge
- Fertőrákos – Mörbisch (дороги и водные маршруты)
- Sopron – Kelénpatak
- Sopron – Ágfalva (велосипедная дорожка)
- Zsira – Lutzmannsburg, обслуживает термальные курорты и виноградники.
- Походные маршруты в природном парке Nature Park / Naturpark Geschriebenstein
- Ущелье Pinka Gorge
- Окрестности Rönök и церкви Святого Имре.

Цель состоит в том, чтобы обеспечить упорядоченное продолжение трансграничного перемещения, связанного с повседневной жизнью, туризмом и сельским хозяйством, а не принимать решения в каждом конкретном случае отдельно.

Почему это важно для пассажиров общественного транспорта и туристов

Для людей, ежедневно курсирующих между Венгрией и Австрией, а также для туристов, посещающих приграничные регионы, эта поправка обеспечит большую предсказуемость. Если временные проверки когда-либо будут возобновлены, путешественники будут заранее знать, какие пункты пропуска остаются доступными и для каких целей.

Местные жители, фермеры, туристы и любители пеших прогулок выиграют от четко обозначенных маршрутов, которые останутся пригодными для использования даже в исключительных обстоятельствах.

В будущем обновления станут проще

Проект соглашения также упростит для Венгрии и Австрии последующее обновление системы по взаимному согласию. Это может включать добавление новых пунктов пропуска или переклассификацию существующих без необходимости пересмотра всего соглашения с нуля.

Когда изменения могут вступить в силу?

Поправка не вступит в силу автоматически. Обеим странам необходимо будет подтвердить по дипломатическим каналам, что их внутренние правовые требования выполнены. Соглашение вступит в силу с первого числа второго месяца после окончательного уведомления, точная дата будет объявлена ​​министром иностранных дел.

Основные правила Шенгенской зоны остаются без изменений.

Несмотря на опасения, часто возникающие в связи с заявлениями, касающимися границы, это предложение не означает постоянного ужесточения пограничного контроля между Венгрией и Австрией. Вместо этого оно готовит обе страны к редким, но реалистичным сценариям, в которых временный пограничный контроль станет необходимым, при этом максимально сохраняя трансграничную жизнь.